“美国的‘印太战略’本质上以政治安全为核心，而非平衡各方的综合性战略，且更具排他性。”东盟在区域安全事务中主要扮演对话召集者角色，政策行动更多依赖于双边或小多边机制推进，而非东盟整体框架。
如果东盟的中心地位得到彻底的尊重，那么我们就不会看到四方安全对话（QUAD）出现，也不会看到所谓的美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）的出现，这些机制在某种程度上被视为对东盟构成威胁。
南方周末记者 王航 毛淑杰
责任编辑：姚忆江
2025年5月26日，马来西亚吉隆坡，马来西亚首相安瓦尔在第46届东盟峰会开幕致辞中表示，东盟愿积极维护多边体系，从而为本地区和人民创造更加“包容和可持续性的未来”。视觉中国/图
近日，在新加坡举办的第22届香格里拉对话会上，美国国防部长赫格塞思发表《美国在“印太地区”的新野心》的演讲，用大量篇幅阐述了美国的“印太战略”。他在讲话中反复强调，“印太地区”将成为美国的优先战略区域。
2025年6月1日，中国外交部发言人回应称，美国为维护自身霸权，推进所谓“印太战略”，在南海地区部署进攻性武器，在亚太地区煽风点火、制造紧张局势，正将亚太地区变成“火药桶”。
作为亚太地区重要组成区域，东南亚国家如何看待美国“印太”战略？香会前夕，南方周末记者专访新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院国防与战略研究所研究员许瑞麟（Dr Collin Koh Swee Lean）。他重点关注“印太地区”的海军事务。
“美国的‘印太战略’本质上以政治安全为核心，而非平衡各方的综合性战略，且更具排他性。”许瑞麟对南方周末记者分析，东盟在区域安全事务中主要扮演对话召集者角色，政策行动更多依赖于双边或小多边机制推进，而非东盟整体框架。
在许瑞麟看来，特朗普第一任期时，与东盟的关系并非美国的优先事项，但特朗普2.0政府可能会更有兴趣重新参与东南亚事务。
“尽管地区国家认识到美国的承诺和实际行动之间的差距，但特朗普的‘美国优先’战略及要求地区国家选边站的明确表态，将极大压缩东盟各方利益的战略空间。”许瑞麟担忧地说。
“更具排他性”
南方周末：第一任期时，美国总统特朗普首次向外界描述了“印太战略”构想。拜登政府随后发布其首份区域战略报告——《美国“印太”战略》。时至今日，美国“印太战略”进展如何？
许瑞麟：“印太战略”是在特朗普第一任期提出的，与已故日本前首相安倍晋三所谈论的“自由开放的印太战略”有一定关联。两者在核心价值观上趋同，但归根结底，日美两国的“印太战略”都对中国并不友好，且更具排他性。
但本质上而言，美国的“印太战略”以政治安全为核心，而非平衡的综合性战略。作为美国处理“印太地区”利益的战略，理论上应涵盖外交、军事、经济多维度，但实际仅在军事层面成果显著，经济层面较为薄弱。
安全领域，美国和盟友强化四方安全对话（QUAD）、成立美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS），并通过双边